特殊備案

什么是經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)（ICP）？

說的通俗一點(diǎn)，就是網(wǎng)站是以盈利為目的，向上網(wǎng)用戶提供有償信息服務(wù)或通過互聯(lián)網(wǎng)銷售產(chǎn)品以賺取利潤的網(wǎng)站。

經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)

• 根據(jù)《國務(wù)院互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》的第三條規(guī)定，是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶有償提供信息或者網(wǎng)頁制作等服務(wù)活動(dòng)。

• 根據(jù)《關(guān)于界定互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)性質(zhì)的批復(fù)》（信部政函[2002]180號(hào)，2002年4月26日），《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第三條中"經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)"是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶有償提供信息或者網(wǎng)頁制作等服務(wù)的活動(dòng)，包括利用互聯(lián)網(wǎng)站向用戶有償提供特定信息內(nèi)容、網(wǎng)上廣告、制作網(wǎng)頁以及其他網(wǎng)上應(yīng)用服務(wù)等。經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)是以營利為目的的商業(yè)活動(dòng)。

非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)

• 根據(jù)《國務(wù)院互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》的第三條規(guī)定，是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶無償提供具有公開性、共享性信息的服務(wù)活動(dòng)。

• 根據(jù)《關(guān)于界定互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)性質(zhì)的批復(fù)》（信部政函[2002]180號(hào)，2002年4月26日），《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第三條中"非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)"，是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶無償提供具有公開性、共享性信息的服務(wù)活動(dòng)。非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)目前主要包括各級(jí)政府部門的網(wǎng)站；新聞機(jī)構(gòu)的電子版報(bào)刊；企業(yè)、事業(yè)單位、教育、科研機(jī)構(gòu)等的各類公益性網(wǎng)站和對(duì)本單位產(chǎn)品或業(yè)務(wù)進(jìn)行自我宣傳的網(wǎng)站等。這些網(wǎng)站不向上網(wǎng)用戶收取費(fèi)用，也不利用互聯(lián)網(wǎng)站直接進(jìn)行以營利為目的的商業(yè)活動(dòng)。

經(jīng)營性網(wǎng)站如何備案？

經(jīng)營性網(wǎng)站需要首先向當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭稚暾?qǐng)經(jīng)營性網(wǎng)站（ICP）申請(qǐng)?jiān)S可，獲得《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》后，再向所屬服務(wù)商（百度）提交ICP備案申請(qǐng)，獲得備案號(hào)。需要說明是，用戶應(yīng)在提交ICP備案前期，確認(rèn)好自身網(wǎng)站是否具備經(jīng)營性網(wǎng)站內(nèi)容。如具備此項(xiàng)內(nèi)容，需首先進(jìn)行ICP證的申請(qǐng)，否則會(huì)因涉及經(jīng)營性內(nèi)容而導(dǎo)致備案被退回。

經(jīng)營性網(wǎng)站（ICP）如何申請(qǐng)?jiān)S可？

《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》（ICP證）通常是先和當(dāng)?shù)毓芫譁贤ù_認(rèn)是否具備ICP資質(zhì)的申請(qǐng)條件。確認(rèn)具備申請(qǐng)資格后，需提供相關(guān)資質(zhì)文件及網(wǎng)站運(yùn)營可行性方案，獲得通過后方可進(jìn)行后續(xù)流程審批。因經(jīng)營性網(wǎng)站申請(qǐng)審批比較復(fù)雜，詳情請(qǐng)咨詢當(dāng)?shù)毓芫帧?/p>

什么是前置審批？如何辦理

前置審批是指一些特殊內(nèi)容的網(wǎng)站在進(jìn)行ICP備案的時(shí)候，需要首先在相關(guān)部門進(jìn)行備案登記，獲得前置審批許可后才能繼續(xù)申請(qǐng)獲得備案號(hào)。

擬從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械、文化、廣播電影電視節(jié)目等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，根據(jù)法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)經(jīng)有關(guān)主管部門審合同意的，在履行備案手續(xù)時(shí)，還應(yīng)向其住所所在地省通信管理局提交相關(guān)主管部門審核同意文件。

擬從事電子公告服務(wù)的，在履行備案手續(xù)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)向其住所所在地省通信管理局提交電子公告服務(wù)專項(xiàng)備案材料。

哪些網(wǎng)站需要前置審批？

目前涉及到前置審批內(nèi)容的網(wǎng)站有：出版、電子公告服務(wù)、廣播電影電視節(jié)目、教育、文化、新聞、藥品和醫(yī)療器械、醫(yī)療保健等。每個(gè)省市可能會(huì)有當(dāng)?shù)刈约旱那爸脤徟鷥?nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，因此，前置審批的詳細(xì)情況還請(qǐng)咨詢各地管局。以下列出各涉及前置審批內(nèi)容的國家政策管理規(guī)定，請(qǐng)參考：

• 《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定 》（國務(wù)院新聞辦公室、信息產(chǎn)業(yè)部令第37號(hào)）

• 《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定 》（國新聞出版總署、信息產(chǎn)業(yè)部令第17號(hào)）

• 《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》（信息產(chǎn)業(yè)部令第3號(hào)）

• 《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》 （國家廣播電影電視總局、信息產(chǎn)業(yè)部令第56號(hào)）

• 《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法》 （國家廣播電影電視總局令第39號(hào)發(fā)布）

• 《教育網(wǎng)站和網(wǎng)校暫行管理辦法》 （教育部教技［2000］5號(hào)）

• 《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》 （文化部令第27號(hào)）

• 《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)管理辦法》（國家食品藥品監(jiān)督管理局局令第9號(hào)）

• 《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)管理辦法》（中華人民共和國衛(wèi)生部令第66號(hào)）

• 《醫(yī)療器械廣告審查辦法》（國家食品藥品監(jiān)督管理局令第65號(hào)）

前置審批應(yīng)去哪些部門辦理？

目前網(wǎng)站前置審批工作由八個(gè)部委分別管轄：

• 涉及出版相關(guān)內(nèi)容需要去當(dāng)?shù)厥⌒侣劤霭婢稚暾?qǐng)；

• 涉及電子公告服務(wù)（BBS）需要在當(dāng)?shù)氐氖⊥ㄐ殴芾砭稚暾?qǐng)；

• 涉及廣播電影電視節(jié)目需要到當(dāng)?shù)厥V播電影電視局申請(qǐng)；

• 涉及教育內(nèi)容需要到當(dāng)?shù)厥〗逃龔d申請(qǐng)；

• 涉及文化傳播內(nèi)容需要到當(dāng)?shù)厥∥幕瘡d申請(qǐng)；

• 涉及新聞傳播內(nèi)容需要到當(dāng)?shù)厥∪嗣裾侣勣k公室申請(qǐng)；

• 涉及藥品及醫(yī)療器械產(chǎn)品宣傳與銷售需要到當(dāng)?shù)厥∈称匪幤繁O(jiān)督管理局申請(qǐng)；

• 涉及醫(yī)療保健服務(wù)需要到當(dāng)?shù)厥⌒l(wèi)生廳申請(qǐng)